L’UE adopte de nouvelles sanctions contre le Belarus en raison de la crise frontalière

L’UE adopte de nouvelles sanctions contre le Belarus en raison de la crise frontalière

Les sanctions visent « les personnes, les compagnies aériennes, les agences de voyage et toute personne impliquée dans cette poussée illégale de migrants ».

L’Union européenne a adopté de nouvelles sanctions à l’encontre du Belarus visant « toute personne impliquée » dans le transport de personnes vers la frontière polonaise, où des milliers de personnes sont bloquées dans des camps de fortune par un temps glacial.

L’UE accuse le régime d’Alexandre Loukachenko de mener une « attaque hybride » contre l’Union en autorisant des personnes originaires du Moyen-Orient qui cherchent désespérément à rejoindre l’UE à prendre l’avion à Minsk puis à se rendre à la frontière polonaise.

Josep Borrell, responsable de la politique étrangère de l’UE, a déclaré que la décision des 27 ministres des affaires étrangères de l’UE reflétait « la détermination de l’Union européenne à s’opposer à l’instrumentalisation des migrants à des fins politiques ».

La liste des personnes et des entités visées par le gel des avoirs et l’interdiction de voyager devrait être finalisée dans les semaines à venir. Elle comprendra « des personnes, des compagnies aériennes, des agences de voyage et toute personne impliquée dans cette poussée illégale de migrants contre nos frontières », a déclaré M. Borrell.

M. Loukachenko a juré de riposter. « Ils nous font peur avec des sanctions », a-t-il déclaré lundi à des responsables. « Nous allons nous défendre. Nous ne pouvons pas reculer. » Il n’a pas annoncé de mesures spécifiques.

Loukachenko avait auparavant menacé de couper les livraisons de gaz à l’Europe via un gazoduc en provenance de Russie. Lundi, un porte-parole du Kremlin a déclaré que Vladimir Poutine s’était dit « confiant que cela n’affectera pas le transport de gaz ».

La décision de l’UE a été annoncée alors qu’une colonne de personnes convergeait vers la frontière polonaise pour la deuxième semaine consécutive.

Des images vidéo ont montré des personnes sortant d’une forêt où elles étaient campées et se dirigeant vers le poste frontière de Kuźnica. Le groupe était accompagné par des policiers biélorusses en tenue anti-émeute. Lorsqu’ils ont atteint la frontière, ils ont été accueillis par la police anti-émeute polonaise qui se tenait derrière une clôture en fil de fer barbelé. L’impasse s’est poursuivie dans la soirée, la Pologne ayant déployé des renforts dans la zone frontalière.

L’UE a déjà imposé quatre séries de sanctions aux autorités et aux hauts responsables du Belarus à la suite de l’élection contestée de l’année dernière et de la répression brutale des manifestants pacifiques qui a suivi.

Les responsables européens veulent s’assurer que la nouvelle liste de sanctions est juridiquement irréprochable, afin de minimiser le risque d’être poursuivi devant la Cour de justice européenne. « Nous faisons tous pression pour que cela soit fait hier, mais la réalité est que ce sera probablement hier dans deux semaines », a déclaré un diplomate avant la réunion.

Les diplomates discutent également du renforcement des sanctions économiques à l’encontre du Belarus en étendant les restrictions qui visent déjà les industries du tabac et de la potasse, deux sources de revenus vitales pour Loukachenko.
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« Nous sommes loin de la fin de la spirale des sanctions », a déclaré le ministre allemand des affaires étrangères, Heiko Maas. La compagnie nationale biélorusse, Belavia, fait partie des compagnies aériennes susceptibles d’être visées et M. Maas a appelé les autres compagnies à suivre l’exemple de Turkish Airlines en limitant les vols vers la capitale biélorusse.

« Celles qui ne le font pas doivent s’attendre à des sanctions sévères. La situation est tellement dramatique que je ne peux plus exclure le refus de droits de survol ou d’autorisation d’atterrissage dans la zone européenne », a-t-il déclaré.

Il est peu probable que la compagnie aérienne russe Aeroflot figure sur la liste des sanctions, bien que la Pologne et la Lituanie aient déclaré tenir le président russe pour responsable de la crise frontalière. « Il [Poutine] dirige cette crise avec M. Loukachenko sur le plan politique, c’est certain », a déclaré aux journalistes le ministre lituanien des affaires étrangères, Gabrielius Landsbergis.

« La Russie utilise cette crise pour déstabiliser l’UE », a-t-il ajouté, décrivant la migration comme l’un des sujets les plus sensibles pour l’UE. « C’est une excellente arme contre nous. Et si nous sommes incapables de prendre une décision, alors vous pourrez probablement dire ‘regardez, l’UE est inefficace’ et cela alimente de nouveaux incendies au sein de l’UE. »

Avec les rapports de troupes russes se massant près de la frontière de la Russie avec l’Ukraine, Landsbergis a suggéré que le Kremlin pourrait préparer une attaque. « Il est très probable que l’Ukraine pourrait être attaquée pendant que nous gérons la situation à la frontière polonaise, lituanienne et biélorusse, a-t-il déclaré. Le Belarus pourrait également être attaqué et les gardes-frontières biélorusses remplacés par des agents du FSB russe, sous le prétexte d’une coopération plus approfondie entre les deux pays, a affirmé M. Landsbergis.

Landsbergis a déclaré que la Lituanie serait prête à aider à tout rapatriement de personnes au Moyen-Orient organisé par l’ONU, mais a exclu la possibilité de vols de retour depuis son pays.

Dimanche, un responsable irakien a annoncé que le pays organiserait son premier vol de rapatriement pour les personnes bloquées à la frontière entre la Biélorussie et la Pologne. Le vol partirait jeudi de Minsk.

Le responsable n’a pas précisé combien de personnes le vol transporterait en Irak. Selon un décompte du gouvernement irakien, 571 de ses citoyens ont demandé un rapatriement « volontaire », a précisé le responsable.

Le nombre d’Irakiens à la frontière entre le Belarus et la Pologne serait bien plus élevé. La semaine dernière, un responsable kurde irakien a estimé qu’il y avait jusqu’à 8 000 personnes originaires de cette seule région à la frontière.

Lundi, M. Loukachenko a déclaré que beaucoup de ceux qui campent à la frontière polonaise ne seraient pas disposés à retourner en Irak.

« Nous sommes prêts (…) à les mettre dans des avions qui les ramèneront chez eux », a déclaré M. Loukachenko lors d’une allocution télévisée devant des responsables gouvernementaux. « Mais ce sont des gens qui, il faut le dire, sont très têtus : Personne ne veut rentrer. Et la raison est claire : ils n’ont nulle part où retourner. »

Les responsables de l’UE ont tenu des discussions avec les pays du Moyen-Orient pour ralentir le flux de personnes, dont beaucoup viennent d’Irak et de Syrie, à la frontière avec l’Europe. Mais cela ne résoudra pas la question de savoir ce qu’il faut faire des milliers de personnes déjà piégées, qui se voient souvent refuser l’entrée en Pologne et au Belarus.

Les diplomates estiment qu’entre 10 000 et 20 000 personnes sont confrontées à des conditions de plus en plus difficiles dans la zone frontalière, alors que les températures chutent.

Dans un scénario hautement improbable, M. Loukachenko a également laissé entendre que le Belarus serait prêt à transporter les personnes directement en Allemagne. « Si les Polonais ne nous accordent pas de corridor humanitaire, nous pourrons alors les emmener à Munich sur Belavia », a-t-il déclaré.

Boris NAULLEAU

Boris NAULLEAU

Il est un ancien journaliste de presse nationale. Il est spécialisé dans les articles d’actualités locales. Boris NAULLEAU est un expert des questions relatives aux collectivités.
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